新加坡的廉政之路

新加坡是一个世界奇迹——在这块只有733.1平方千米的东南亚岛国上，不仅取得了举世瞩目的经济成就，成为了亚洲屈指可数的发达国家，并且是世界上最廉洁的政府，令世人肃然起敬。

诺贝尔经济学奖获得者阿马蒂亚森说过一句话，在世界饥荒史上，从来没有哪一个独立、民主、廉洁而又保障新闻自由的国家发生过真正的饥荒。而新加坡的成功无疑是对这句话最好的诠释！

历年来，新加坡政府的廉洁居于亚洲首位，并在全世界名列前茅。

新加坡海湾摩天大楼

新加坡海湾金沙酒店大楼

提起新加坡，绕不开一个人——李光耀总理。创建并领导新加坡三十多年的新加坡的国父。

新加坡太小了，只有733平方千米国土面积和545万人口，甚至不如中国一个县的面积大，人口也不如中国一个地级市多。但是新加坡有了李光耀，有了这位伟大的世界级政治家，才诞生了这个伟大奇迹。

新加坡的成功是李光耀总理吸收借鉴东西方文化的精华并结合新加坡的实际情况取得的。新加坡的成功也为所有发展中国家开拓出了一条光明大道。

瑞士洛桑发布的报告显示，新加坡政府是亚洲最廉洁的国家，新加坡之所以能彻底杜绝腐败并赢得赞誉，在新加坡担任三十多年总理李光耀居功至伟！

在李光耀在新加坡任总理的31年（1959——1990年），下定决心以法治国，他有自己的反腐败四项基本原则——法律面前人人平等！法律里面人人自由！法律外面没有民主！法律上面没有权威！

李光耀在上世纪五十年代就读于新加坡莱佛士学院，后因日军侵占占新加坡，又获得奖学金去英国本土学习，毕业于伦敦经济学院。他对东西方文化深有研究，取其精华去其糟粕，融会贯通，自创威权主义和民主制度有机结合的亚洲民主管理体制。

青年时期李光耀和夫人柯玉芝结婚照

李光耀和夫人柯玉芝大儿子李显龙

李光耀赞同马克思社会主义，但反对集中专权领导。他尊崇儒家思想，但用其精华去其糟粕。他的以法治国，主要是治官和治权，溯本清源，政府部门做好表率了，底层民众的工作就好做了。

李光耀是一个实用主义践行者，各项法律条文规章制度制定的很细致并切合实际，实际操作性很强，对于通过严格的法律提高全民素质起到了应有的保障！

李光耀精通中西方历史文化。他知道一个社会风气的根本好转，一个良好的社会环境首先需要拿权力部门开刀，古代春秋时期楚国有个楚平王，这位老兄喜欢细腰美女，结果国内有很多美女为了束腰节食，甚至饿死了一些美女。楚王喜欢女性有个发髻，结果全国的女性都留着高高的发髻。这就是说上行下效，要治理好国家必须先从政府部门抓起，政府部门工作效率工作作风是整个社会文明体系的风向标。

同时李光耀也深知，中国有几千年的封建社会，封建皇帝至高无上的权力是建立在底层人民权利被压制为零的基础上的。封建专制极权思想泛滥，当权力压倒一切的时候，人性就会丧失，社会道德就会败坏，国家就会灭亡。

这个问题在中国历史上有两个例证。春秋战国时期，齐国公主宣姜嫁给卫国太子。卫国国君惊艳于宣姜的美丽，强行利用权力将儿媳妇儿霸为己有。一石激起千层浪，太子和国君之间互相仇杀，外敌趁机入侵，卫国灭亡。

无独有偶，楚平王时期，秦王将秦国公主孟赢嫁给楚平王的太子。佞臣费无极唆使楚平王将美貌无比的孟赢据为己有。并且将太子，太子的心腹伍奢和大儿子伍尚杀害。此事引发巨大的蝴蝶效应，伍子胥连夜过昭关，逃往吴国，协助公子光登上吴王之位，吴王和伍子胥、孙武亲率大军，将楚国灭亡。

齐国公主宣姜

秦国公主孟赢

权力是一把双刃剑，用得好可以造福社会，用不好会引火烧身，人性的弱点就在于当一个人生下来之后心里面就会有善和恶的种子，只有用自律和良知这把钥匙打开那扇善的大门，关闭那扇恶的大门，我们人类才能拥有光明和幸福！如果要把国家治理好，第一个问题就是把权力部门和官员管理好，同时要引入民主制度，实行普选。所以李光耀总理创造性的设立了反贪局和社区普选制度。事实证明，这一系列措施行之有效，成果斐然。

有人曾经问李光耀总理，说新加坡为什么要实现民主社区选举呢？李光耀这样回答，实行民主普选，第一可以给人民选举权，提高民众的参政议政职能；更重要的是第二条，如果官员是按照权力分配原则层层由上级任命，那么权力来自哪里，官员就会效忠哪里，实行民主选举，官员必须服务选民，上级提拔任命的官员一定会唯上级马首是瞻，并且每一个官员为了自己的利益和前程，很可能会滋生潜规则和灰色收入。所以我们要制度上把关，真正让每一个官员服务于社会和人民，使整个社会最大限度实现公平公正、公开合理。

所以，李光耀综合中西文化的精华，善加利用，并结合新加坡的实际情况创造出了亚洲民主模式。这就是在政治上借鉴了先进的西方民主政治模式的框架和法律法规体系，但又不为西方价值观左右，加上了东方威权主义领导方式和儒家文化思想。

新加坡鱼尾狮公园

新加坡裕廊工业区

亚洲式民主政治的理念就是，李光耀主张，以东方文化和儒家文化为背景对西方民主理念进行修正，在新加坡建立亚洲式民主。

政治权威如果缺少法制就会成为专制，坚持政治威权与严明法制并行，坚持法律至上，绝不允许任何特权产生！

新加坡对公民的法律详尽严明具有实际可操作性。但新加坡的法律更主要是用来治官、治权的，新加坡原本与其它东南亚国家一样，贪污腐化严重。李光耀主政后力行严明法制，制定了《反贪污法》，所有新加坡官员必须按照国际惯例向人民和中央政府公布自己的私人财产。法律只保护官员合法收入和财产，从制度上根本杜绝一切潜规则和灰色收入！对官员规定了极为严厉和详细的惩罚措施。同时制定了一系列条例，如《公务员指导手册》，成立了反贪污行为调查局，局长由总统任命，但其工作由政府总理直接领导，该局具有逮捕权，调查权，获取财产情报权，不明财产检查权，并接受人民举报贪腐案件等广泛权力。任何人不管职务多高，一旦违法，严惩不贷，刑上大夫！同时，政府建立了一套完整的教育体系制约保证公务员的廉洁。

这一系列措施使政府切实做到——以德倡廉，使人不想贪！以俸养廉，使人不必贪！以规治廉，使人不能贪！以法办廉，使人不敢贪！

历年来，新加坡政府的廉洁程度居于亚洲首位和世界前列。

新加坡贪污调查局

新加坡贪污调查局

李光耀非常清楚，一个良好有序的社会政治制度是保证国家一切建设的前提，而一个廉洁高效自律的政府是整个社会道德水平的风向标。在实行这一系列法令之前，李光耀非常担心，万一法令落实不到位，社会被人情社会，宗教问题干扰，让潜规则和灰色收入死而复生，大家都不遵守法不责重的话岂不就付水东流了。

所以李光耀在法令执行层面狠下功夫，同时加强国民教育，基础教育定为十年（小学六年，中学四年）。国家规定，公民享有宗教信仰自由，各个宗教信仰互相包容，但宗教不能干涉政治。

2015年，李光耀因病医治无效离世。新加坡在他所指引指定的制度下依然不断向前发展！他把一个缺乏生机的城市国家变成了一个金融贸易和金融中心，世界著名海港和先进制造业中心，新加坡已经成为仅次于日本的亚洲第二富国。

李光耀和夫人柯玉芝在照看孙儿

新加坡人民选举现场

2000年12月7日，香港中文大学为新加坡内阁资政李光耀颁发荣誉博士学位学位，称其是近百年内最杰出的政治家之一，并形容他以廉反贪，以法去乱，注重和平而避免冲突，协调种族而拘除仇视，带领新加坡走向富强之路等。

唯一令人感到遗憾的是新加坡真的太小了，李光耀先生太伟大了！有人说，新加坡这么好的地理位置换做是谁都能领导好，我看说这句话的人应该去苏伊士运河所在的埃及，巴拿马运河所在的巴拿马，以及索马里半岛去看一下再下结论。这三个地方的地理位置都十分优越，可经济水平如何我就不多说了。

新加坡很小，但新加坡因李光耀而又很大。新加坡的成功是东西方先进文明在李光耀融汇贯通，结合新加坡的实际灵活运用而取得的。

所以说，紧跟或引领世界潮流，必须要有大的格局，高度决定一个人的方向，才学决定一个人的成就，品德决定一个人的出路！

新加坡的成功无疑也会成为整个亚太地区发展中国家学习的标杆，就像是在茫茫大海上发现的明亮灯塔，指引着人们走向光明，走向胜利！