区域碳农业？以意大利为例

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如果必须在全球范围内评估气候变化，那么其影响将特定于当地生态系统。通过地方和区域战略来缓解气候变化可以实现兼容的预防性解决方案和适应性调整。放大一个领域，特别是在农业方面，允许设计量身定制的解决方案，产生不可预测的不良影响的可能性更低，创造过渡动力的机会更大。

区域或地方当局可以决定成为碳农业认证计划的发起人。他们还可以为他们的计划创建一个特定的自愿碳市场 (VCM)。Rete Rurale Nazionale (RRN) 提出了一种方法来实施所谓的碳农业地区认证计划。出售的证书称为可持续性信用，主要通过实施农林业生产并出售给畜牧业者，该项目可以为我们提供有关碳农业区域治理的宝贵经验。

RRN的碳农业方法 

所提议系统的基本功能与大规模认证方案相同。农民可以决定实施新做法并出示证书；这些被称为可持续性信用。在这种情况下，实施的主要是农林业实践，以产生将由畜牧业者购买的可持续性信用。

治理模式：参与者 

要在一个地区开始一项计划，必须确定一个地区的地理范围，并且必须确定或创建一个机构治理机构来领导该项目。该机构必须包括当地公共机构（地区、市政当局……）的代表，并且必须创建一个控制室。控制室将处理程序的实施和监控。在计划开始之前，治理机构必须领导所有相关参与者参与和包容的过程。

该项目将由围绕技术科学委员会运作的更高权力机构进行评估，以确保其符合标准和法规。就RRN而言，上级机构是ISMEA（农业和食品市场服务研究所）。所有地区项目还必须展示至少30天以供公众咨询。

总体而言，该计划汇集了四种类型的人员：

1. 具有技术科学委员会的上级机构
2. 设有控制室的地区治理机构
3. 信用卖家
4. 信用买家

必须为每项符合条件的活动分配用于量化缓解结果的特定方法，然后，所有参与者、积分的买家和卖家都可以使用徽标进行营销。

治理模式：MARC方法 

购买抵消额度的可能性不应构成污染权，因此，应按时间顺序实施减缓气候变化的行动。因此，每个信贷购买者都必须遵守 MARC 方法：衡量、避免、减少、补偿。

在能够购买可持续性信用之前，买方必须证明他/她首先采取了所有措施来避免和减少排放。为此，管理当局必须制定明确的避免和减少做法规则手册。就RRN而言，由于大多数买家是畜牧业者，因此规则手册将主要概述与牲畜管理相关的避免和减少做法。在同一类型程序的另一种配置中，本规则手册应根据购买者的情况进行调整，无论如何，如果买家的多样性不是太高，则更容易采用有效的 MARC 方法。

与该计划的补偿做法相反，买家可以通过使用其他类型的资金（公共、私人……）来实现对 MARC 的遵守。

治理模式：公共登记处 

地区管理机构将实施可在公共网站上访问的活动和学分登记册。每个地区将管理自己的注册表，但所有地区的注册表应该是透明的，并且可以相互比较，由上级主管部门管理的公共网站将显示所有注册信息。

地区、他们的登记处和参与该计划的所有参与者都应该在公共站点上进行地理参考。所有信用额度都必须是可追踪的，并且注册表必须由两部分组成：一部分发送有关信用额购买者排放的所有数据，另一部分发送有关产生的信用额度的所有数据。

这种方法还将确保积分只能在区域内交易。

治理模式：信用生成 

可以发放信用的监测期将根据实施的实践类型而有所不同，它的范围可以从10年到20年不等。售出的积分不是不能转售的买方的财产。

为了保证产生的信用的透明度和可信度，实践的有效和正确实施必须由地区治理机构进行验证。为此，必须组织抽查。

主要经验——诚信、透明、验证  

• 碳农业的区域治理可以确保认证计划的完整性，因为它可以轻松实施创新的治理工具。
• 在区域层面上，更容易确保只有在实施避免和减少之后才允许补偿。MARC 方法是执行此操作的一种方法。
• 在区域层面，通过密切参与者之间的合作以及在全面了解地区排放和发放信用额度的管理机构的监督下，更容易确保碳农业增强当地的转型动力。
• 透明和彻底的公共登记可以确保区域层面碳农业项目的可信度。
• 在区域层面，可以轻松评估和验证实施实践的可持续性协同效益。
• VCM可以限制在小范围内并且仍然有效。可以很容易地检查参与VCM的参与者是否遵守市场参与规则。

整个欧盟的可能性

如果一个私营企业融入到这种公共和区域的碳农业管理中，会是什么样子？Genesis Soil Health（法国）的一个简短示例。

Genesis Soil Health的技术负责人Pierre Arbelet在 ARC2020上谈到了环境评级机构对碳农业未来的影响。目前，Genesis主要与企业客户合作，通过考虑+35指标的土壤健康评级来评估农业实践对环境的影响。

Genesis目前并未将碳储存纳入他们的分析，但根据Arbelet的说法，“我们根据有机碳含量的测量和估算土壤密度的土壤转移函数，向我们的客户提供（潜在储存量）指示。” 库存 = 含量 x 密度。开发中的是“碳储存动力学模型的整合”。

在不久的将来，整个欧洲的农民都能使用这项技术吗？在法国，Arbelet说，“我们一直在与希望促进其农业生态转型的地区保持联系，”尽管尚未在任何地区正式启动一个项目。

另一个值得关注的项目是Solnovo ，它是在创新中心Agri Sud Ouest的监督下开发的，由两个地区和三个大都市资助。法国的一些地区似乎已经在寻求遵循与意大利 RRN 类似的途径，但如何管理和实施这些途径还有待观察。