如何快速厘清一个县的利益关系？

先直接上结论：基层的利益分配格局，就是围绕着一二三把手，以及亲信老板，穿插若干美女，以血亲、姻亲、干亲、同乡、同门、战友为纽带建立深度不同的链接。
在一些道路桥梁，铁路隧道等较大的项目里，背后还有一些大人物似有若无的身影。

那么问题就很简单了，理清基层的利益关系，就从这些圈层入手。

你可以看看你所在县市省三级的绿化工程、生态防护（河道养护、生态林建设、矿产开采保护）、乡村振兴重点项目实施、重大民生工程、道路桥梁、以及重点招商引资项目、包括土方砂石、矿产勘查开采、水泥搅拌站这些显而易见的暴利项目谁在做？

都有公开的招投标信息，而且大概率都是成立时间不短、资质齐全的央企国企承接，通过关键人穿针引线，附带乙方施工队伍…这个链条上包括不限于各个管理部门携带的供货商、材料方，地方融资平台和银行相关领导在融资层面的的推动，因为很多地方财政压力山大，许多项目必须通过各种花式举债来引水驱动。

这儿重点说政府背景的项目贷款。从我穿开裆裤的时候，看家里长辈叔叔阿姨们和政府国企，各种乙方单位打交道就见多了。包括我自己，后面在好几家银行做了好几年，除了行长和办公室主任没做过以外，乱七八糟的业务口都刷了一遍。什么民企国企领导老板，资金掮客，平台公司的二世祖，监管部门的局长处长，政府部门的少壮派，和隐藏在背后实际能量不小的二线领导，我都见了不少。

政府项目贷款问题不在于做融资材料，在于所谓的“程序正义”。

本质上以政府信用为担保，一帮名校毕业生吭哧吭哧做三个月材料，银行，政府，融资平台，国企，一堆乙方材料供应商，施工队伍，上上下下勾兑利益，怎么签合同，哪里卡壳了，跟谁喝几顿酒，要怎么打通关节。最后才有政府通过政府融资平台（借款人）借入的，然后由地方政府划归项目建设主管单位统一调配使用，借款人实际并不使用和管理信贷资金。

等到你们看到的时候，也就是在某电视台，融媒体平台，播报了一条“重大项目建设开工仪式”，一堆领导剪彩动土。

看到了吗？这个完整的利益链条，由“政府出面、央企国企对接、金融机构融资、关键人穿针引线”构成，你想怎么融入？

是银行和融资平台的内部人，安排你项目实施期间供材料，还是切割一些标段给你做？还是替领导盯好这些项目，防止资金流向出问题，随时准备好备用方案，完成单位内部指标不说，还得干得漂亮。

是政府关键人的内部人，直接套皮或者挂靠央企国企资质瓜分核心标段，本质上替某些人打理利益关系？

还是你本来就是央企国企内部高管相关人，可以替大哥出面干脏活累活，包括不限于跑动关系、催收工程款、维护地方政府关系，甚至出了问题替大哥背锅？

所以理清利益关系，本质上就是看你自己具备什么生产要素、具备什么价值、处在哪个生态位，然后对号入座的过程。天时地利人和缺一不可，有些关系的经营不是以天为单位，是以年为单位。

所以真正神通广大的人物，不一定是某家领导的直系亲属，也不一定是某些央企国企领导的亲信小弟，大概率是能吃的开，协调各种关系的居间人。

这种人一旦贴上某个关键人物，几乎可以忽略时间问题，一直可以把在地方的关系网经营下去，甚至不在乎谁来做一二把手。流官这种制度就决定了，稳定和政绩才是压倒一切的，即便是再来一些新人，也不影响他们贴上去吃，只不过区别在于，更换一批乙方供货商和施工单位罢了。

“圈层，资源，机运”，是玄学，也是个人努力；真正能否分得一杯羹，不光取决于你是谁，也看你跟谁混，什么时候混，混了多久。